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宋超:中國政務區塊鏈中的場景與意義

來源:中國大數據產業觀察數據觀 | 2019-11-28 | 發布:經管之家

11月27日,由中關村大數據產業聯盟主辦、數據觀(北京)傳媒科技有限公司等協辦的線上網絡分享會——“區塊鏈100分”在當晚準時召開。本期分享會的主題為《中國政務區塊鏈中的場景與意義》。活動中,數資科技CEO、區塊鏈行業早期從業者宋超圍繞區塊鏈的場景需求、傳統電子政務存在的痛點、區塊鏈在政務領域如何解決問題等方面向大家分享。以下為分享全文(略有刪減):10月24日之后,區塊鏈領域開始成為熱點,我們明顯感覺到了政府和企業對區塊鏈的熱情。但是也很擔心,行業會進入一個泡沫期,我們預估會持續3-6個月的時間,這段時間會有大量的區塊鏈場景上線,但6個月后,大量項目可能不及預期或者沒有產生價值,屆時將會是對區塊鏈真正價值場景的考驗。2017年可以說是區塊鏈的“溯源年”,跟隨當年沃爾瑪的案例,幾乎所有區塊鏈領域的公司都在開發和落地溯源項目,大米、紅酒、家禽,五花八門。所以區塊鏈行業很有意思,是先產生了技術,然后再去找應用場景,這是之前沒有過的事情。大家都知道,區塊鏈技術并不是一種新的技術,而是結合密碼學、點對點傳輸、分布式存儲等多種技術而形成的一種新的應用范式。同樣,技術只是技術,技術終究要服務和應用于場景,才能發揮其真實價值,實現其真正意義。區塊鏈的場景需求我們經過三年的落地和嘗試,有成功也有證偽,總結出三個真正區塊鏈的場景需求,分別是自證清白、多方互信、資產上鏈。在真實的業務場景中,往往是這三者其中之一或結合的復合型需求,但反之,如果沒有這三方面的需求,我們一般可以判定,這個場景是個偽場景,或者說不需要區塊鏈去解決。自證清白,簡單來說,就是我其實做的很公正公平,但是外界并不相信我,我需要證明自身的可信和可靠。例如彩票行業,就是一個標準的信任行業,也是一個信任缺失的行業。另一方面,如果需要增加或增強信任,也是同樣的邏輯。這時候區塊鏈在其中就起到了自證清白的作用。多方互信,指的是不同利益的各方或力量較均衡,無法建立信任的各方,以區塊鏈的方式進行數據或資產的連接,通過底層技術達到可信的多方關系,這里的區塊鏈產生了信任鏈接的作用。資產上鏈,當實物或非實物資產需要進行確權和交易的時候,區塊鏈提供了一種低成本滿足性能的價值網絡,讓資產的確權和流通變得更加可信和便利,同時責任更加明確。這里要著重強調一下IOT的存在意義,區塊鏈和IOT結合是非常有意義的,它賦予了IOT設備以身份,讓IOT設備之間能夠進行點對點的加密數據傳遞,在信息安全領域這是一個非常棒的方案。傳統電子政務存在的痛點回到政務區塊鏈領域,我們認為區塊鏈的大潮可能先由金融行業開始接受,但最先落地和產生價值的反而會是政務和民生領域。這和中國的國情有關,也和接入的難度有關。目前中國的電子政務在經歷部門型建設——整合建設——平臺型建設——智慧型建設這四個階段,目前處在整合建設到平臺型建設的階段。傳統電子政務存在以下痛點:1. 信息資源的共享和開放程度較差。地方政府和各部門之間的數據庫是相互獨立的,缺乏整合接口,信息整合難度大,跨部門協作困難,距離“讓群眾只跑一次”仍有很大距離。2. 多方參與的效率低。政務活動中存在著大量需要中介機構、監管結構等多部門人工介入的冗長過程,整體效率低。3. 網絡安全隱患。無法防止內部或者外部對已有數據進行篡改。4. 數據隱私性缺乏制度保障。中國電子政務在快速發展過程中,流程性的安全措施存在,但信息隱私方面的管理一度缺失,電子政務很多領域涉及到國家和公民的隱私,尤其是數據量變大后,隱私問題一旦出現,后果嚴重。那么,區塊鏈在政務領域如何解決問題?區塊鏈的特點包括:不可篡改性、可溯源性、簽名加密體系、身份認證體系、合約自動執行功能等,以上特點使得區塊鏈可以在政務領域的多個環節中起到它不可替代的作用。例如,通過構建政務生態的多方參與、智能合約和接口的多級權限管理,進行政務流程處理和數據的打通校驗;通過構建數據行為可信平臺,處理敏感信息和解決數據隱私難題;通過區塊鏈的完整性節點,保障數據安全和可溯源性;通過鏈上多方校驗,提升行政效率,提高政府公信力等。區塊鏈在政務行業中的應用我們梳理了幾個大類的政務行業應用,包括審計結算、多方數據校驗、監管科技、電子票據證照、存證溯源、資產管理、獨立產業應用。這里面每個大類下面都有實際的應用案例,對應著多方參與下的信任網絡的搭建和數據隱私的管理等。審計結算,對應著多級政府和多級央企中財務數據的來源合規和真實性問題,并需要做到有據可查,有鏈可依。多方數據校驗,打通多部門的數據校驗通道,采用零知識證明等技術,在不觸碰數據隱私的前提下,進行數據的完整性和合法性校驗,例如海淀區房產登記系統。監管科技,如我們聯合其開發的函證區塊鏈平臺,點對點的通訊既保障了數據的隱私(平臺都不可見),也保障了多方參與下的信任。電子票據和證照,可以參考騰訊的區塊鏈發票,包括我們和久其在推進的民政部婚姻證照系統。存證溯源是政府最容易理解的應用領域,在大量的司法和政務公開場景有應用案例。資產管理,將資金的使用進行穿透式的管理和監察,保障資金不被挪用,如扶貧資金專項管理等。獨立產業應用,如中國福利彩票結合區塊鏈,搭建從購彩、記錄、開獎、資金分配、公益金使用的全流程透明業務。

責任編輯:張薇
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